
如果说经济全球化是人类历史上最大的全球化浪潮之一,那么世界能源危机就是其中之一 。中国能源短缺、能源安全矛盾日益突出,就是当今世界能源危机的真实写照 。能源危机既是新中国成立以来我国经济社会发展进程中的一个缩影,也是中国在经济全球化浪潮中发展过程中必须面对的一个现实 。那么国家发展和国家安全需要什么?
1、缓解我国能源短缺
从长远看,西气东输工程是解决我国天然气资源短缺问题的有效途径 。据测算,我国天然气消费量在2018年将达到400亿立方米,占我国一次能源消费总量的5%左右 。随着中国经济的发展和能源结构的调整,今后很长一段时间中国都将长期处于缺气、少气的状态之中(2017年我国石油消费达到了1131亿吨、天然气消费达到了3548亿立方米),天然气供需矛盾更加突出 。而且天然气目前是一种新型的清洁能源,是一种低成本、低污染的清洁能源 。西气东输工程不仅可以有效缓解目前我国能源短缺的现状,而且还能为我国天然气的发展提供一个良好的基础 。
2、实现中国经济发展模式转变
能源是经济社会发展的重要能源基础,对经济发展具有重要的战略意义 。当前世界经济形势复杂多变,国内经济发展方式尚未实现根本性转变,对我国经济的发展和国际经济的交流影响越来越大 。国际能源形势的变化将会影响我国发展方式的转变 。石油作为战略资源,是我国主要能源之一 。加强石油的勘探开发对于保证我国石油供应安全和社会经济发展意义重大 。目前中国石油对外依存度高达60%以上,如果我国石油需求长期维持40%以上的增长速度,我国石油供应问题将更加严峻 。
3、保障国家安全
中国面临着“一带一路”战略,中亚油气管道的开通是一条重要的战略通道 。“一带一路”沿线国家主要集中在中亚地区,其中有一些国家已经开始考虑中国的油气出口问题 。新疆有大量的油气资源储备,而且新疆在中亚地区有较为完善的油气运输网络(目前中亚国家与中国、俄罗斯及其他中亚国家有多种形式的油气合作) 。中亚国家在中亚区域都有巨大的油气资源储备,这将对中国石油对外依存度的降低起到很好的保障作用 。从国家层面上讲,“一带一路”战略的实施必然会给国家发展带来新的机遇和挑战——而这其中与中国经济高速发展息息相关的油气行业无疑是保障中国经济安全和国家发展的最重要行业之一 。
4、促进资源优化配置和综合利用
我国石油资源总量丰富,可采储量不足,而实际可采储量中,煤油和天然气仅占30%~40%,石油、天然气对外依存度较高 。据不完全统计,目前我国石油对外依存度已经达到60%左右;到2010年我国原油对外依存度将突破60% 。我国已探明的石油储量中,绝大部分是煤油、天然气、页岩油及煤层气等非常规资源,不利于石油的开发 。
5、解决我国能源对外依存度高、国际影响力小等问题
【西气东输对东部的意义】
我国是世界上能源消耗大国,人均消费量在世界范围内排名第二,天然气在我国能源消费结构中占比较低 。目前我国天然气消费量已占全球总消费量的64% 。2010年我国天然气消费达2596亿立方米,,同比增长9.7%;天然气进口依存度达58.7% 。由于天然气的价格低廉,导致国际上的一些天然气公司通过低价倾销获取暴利 。因此国家应采取有效措施以确保能源安全和我国经济安全 。
