1、坚持高科技立市的发展战略，实施强有力的工业区政策，重点发展高新技术产业集群
在圣何塞市制订的经济发展战略中，为确保成为一个令人鼓舞并在经济上获得成功的城市，要努力形成这样六项独特的品质：全球化通道 ， 对全世界起领头作用的企业和人才来说，是一个全球性的国际性的城市；创新地区，在技术、商业、文化和社会等方面开拓创新；创业园地，各界的人们能够创设和发展可以实现他们梦想的公司；高科技城，使用和展示改进日常生活的技术；机会之地 ， 居民们找到大量的有价值的就业机会，积极参与经济发展；世界上最适宜人居的大城市，具有丰富多彩的、与众不同的高质量的生活 。显然，高科技立市是贯穿其中的一项重点战略 。由于集群具有地域化聚集、专业化分工、社会化协作的特点，可以使产业具有强大的竞争力 。硅谷是世界上最成功的产业集群 ， 圣何塞市通过一系列行之有效的措施，使该市成为硅谷这个大集群中最大、最成功的集群 。
2、地区创新要素、区域创新整体与知识技术支撑紧密配合
硅谷地区企业技术创新实践表明，一个便利于企业顺利得到创新要素的地区，是地区企业创新成功的关键 。由于硅谷地区各创新要素的参与、协作，使得硅谷成为一个创新整体，具有创新整体优势―克服单独个体的限制、整合多种知识技术资源和技能、产业链和创新配套条件得到优化、降低技术和市场风险与不确定性、增大创新投入意愿、增大创新成功的努力和探索 。这种整体创新优势，主要是围绕着知识技术、或源自于知识技术、或主要表现为知识技术方面 。比如 ， 从技术人员来看，硅谷有大批经验丰富的、作为顾问、董事或风险资本家的身份活跃于企业中的退休人员，劳动力、科技开发人员、经营管理人员和市场销售人员 ， 技术设计和策划人员也非常丰富、且非常热心和专注于地区企业的技术创新，在地区整体优势中他们占有核心地位；从机构和技术能力来看，硅谷有大量的机械和原材料辅助生产部门和机构、强有力的金融机构、专门传播最新开发技术知识的机构、以及分析最新市场动态的咨询机构等等，这些构成了地区知识技术能力的强大支撑 ， 是硅谷地区创新整体优势的坚实基?。淮庸娣丁⒛Ｊ胶椭贫任幕纯? ，硅谷有分权和积极介入、利用外部知识技术资源的组织模式，乐于助人的氛围，技术合作联合的传统，这些构成了地区创新整体优势的长久保证；从知识技术运行网络来看 ， 硅谷有以地区网络为基础的工业体系，能促进各个专业制造商集体地学习和灵活地调整一系列相关的技术，这些构成了硅谷地区整体创新优势得以形成和维持的最重要依托 。
3、充满活力的人力资本机制
世界没有其他地区拥有硅谷那样高密集、多国籍的人力资本储备 。目前，硅谷有上千个科学院与工程院院士，有40多位诺贝尔奖获得者，占世界诺贝尔奖获得者总数的近1／4 。该地区有20万大学毕业生；有6000多名博士，占加州博士总数的1／6 ， 这些人才大部分是由硅谷内的大学培养出来的 。硅谷中32％ 的科学家和工程师是外来移民 。其中2／3来自亚洲，而华人占51％，印度人占23％ 。当地技术专家提到硅谷“建立在IC技术之上”时，IC不是集成电路的缩写，而是印度人(Indian)和中国人(Chinese)的缩写，印度人擅长软件，而中国人则精于硬件的设计与整合 。硅谷人才流动分为正式的和非正式渠道 ， 正式渠道是职业介绍所，硅谷不仅有为一般劳动者提供服务的临时职业机构，而且还有专门招聘高级专业技术人才和高级经理人员的猎头公司；非正式渠道是酒吧、咖啡倌、俱乐部、健身房、展示会等聚会场所 ， 它们不仅是硅谷人们交流信息的场所，也是非正式的招聘巾心 。人力资本参与收入分配 ， 员工持股和股票期权是硅谷的制度创新，是硅谷技术创新和经济增长的推动力 。正如一位风险资本家所言：“股票是硅谷的乳汁 。给职员股票，这一点是至关重要的 。如果他们没有一定的公司所有权，系统运转起来就没有那么有效了 。”
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